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典當糾紛案件執行實務
2019-07-31   圖說典當 審核人:   (點擊: )
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隨著典當案件執行進入執行程序后,以往經營中被忽視的小瑕疵、小問題漸漸顯現出其鋒芒來,直接導致執行被束住手腳。由于法律的不完善,有的系執行中本就存在未解決的問題,有的程序法與實體法交叉重疊問題,有多部門法會際的復雜法律問題等。筆者根據我國執行方面的相關法律、法規及最高院的司法解釋,和實踐中的操作模式,對典當糾紛案件執行過程中存在的幾個問題以及如何處理和解決等方面進行淺析。

ag捕鱼王1、背景問題:我們典當案件的生效法律文書中,一般都會確定典當公司對當物享有優先受償權。而實務中,卻發現當物被其他普通債權法院在訴訟中、仲裁中以財產保全形式或先于進入執行程序被普通債權法院首輪查封。

對于查封財產歸誰處置問題的法律規定,早在1998年《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第91條就有規定:“對參與被執行人財產的具體分配,應當由首先查封、扣押或凍結的法院主持進行。”首封法院往往因為查封財產(即典當案件中的當物)在扣除執行費用、優先債權后無剩余變價款可分配,往往怠于啟動變價程序。結合前面講到的91條規定,典當案件的執行法院因沒有處分權只能等待首封法院處分,典當案件的執行案件就得中止執行程序,由此導致出現典當公司的優先債權無法得到清償,債權金額越來越大抵押物不足以清償債權的情況。

2、實踐中的做法

長期以來,上述問題讓申請執行人(典當公司)和執行法官非常頭痛的事,實踐中的做法,只能是通過法院間協調,但協調的時間十分漫長,而且難以順利得出協調結果。而此時首封法院的法官辛苦忙了奔波自己的執行案件卻依然未能結案,如果處分權歸典當案件的執行法院,首封當事人更是不樂意,因為他的債權便沒有了保障。所以首封法院及首封當事人會借機向典當行施壓,要求其讓利于首封當事人。

3、“批復”的解讀

2016年4月14日,最高院:《關于首封與優先權執行法院處分財產問題的批復》(以下簡稱“批復”)公布施行,使這一問題得到一定程度的解決。解讀如下:

1)、查封財產處分權原則由首封法院處分。但若首封法院查封超過60日,未發布拍賣公告或進入變賣程序的,優先債權法院可以要求將查封財產移送執行。

2)、移送執行的程序:向首封法院出具商請移送執行函,附優先債權生效法律文書和案件情況說明。對移送時間有明確的要求,15日內首封法院回復-----移送執行函-----載明查封財產移送執行及首封債權的情況。

ag捕鱼王3)、處置權移送后,優先執行法院續封或處分財產時持移送函就可以辦理相關手續即可,無需原首封法院配合解封。

ag捕鱼王變價后按法律規定順位分配,并告知首封法院;按法律規定分配后有剩余,首封債權案件未審理結案的,按首封債權法律規定的清償順位預留份額。

ag捕鱼王4)、首查封法院與優先債權法院爭議的處理,逐級報請共同上級法院指定。上級法院審查后根據首封債權所處的訴訟階段、查封財產的種類及所在地、各債權數額與查封財產價值之間的關系等認為首封法院處置更有利的,也可以指定首封法院執行,但必須在指定期限內處分查封財產。

根據兩個司法解釋結合典當案件執行實務中的幾點建議:

1、絕當后發現問題,早起訴、早行動;

ag捕鱼王2、起訴同時進行財產保全,以免節外生枝;不要因享有優先受償權而高枕無憂,或者節省5000元保全費用,以免當物被其他法院查封帶來不必要的麻煩;

3、若抵押物被其他法院查封了,而首封法院60日未發布拍賣公告或進入變賣程序的可以要求移送執行;

4、若我們典當行不享有優先受償權,我方又是首封法院的,那么就應與我方案件執行法院協商,盡快公告拍賣推進程序的進程。

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